До полного охвата морских и речных гидротехнических строек поставками фракционированных, обогащенных и промытых нерудных материалов с крупных комплексно-механизированных районных карьеров возникает необходимость в разработке строительных карьеров камня, гравия и песка.

Использование песка с пляжей для строительных нужд вызвало значительное сокращение, а иногда полное уничтожение пляжей. В связи с этим несколько правительственных постановлений направлено на ликвидацию береговых карьеров строительных организаций. Только в виде редких исключений, при аварийных ситуациях, специальными постановлениями разрешается изъятие песчано-галечных наносов в устьях некоторых (преимущественно горных) рек в строго ограниченных объемах.

В настоящее время снабжение нерудными материалами, являющимися продуктом работы рек и морей, разрешено только с залежей, удаленных от уреза воды, на значительных глубинах с подводных карьеров.

При открытии таких карьеров следует учитывать основы водных законодательств Союза ССР и союзных республик, содержащие обязательные для всех министерств и ведомств принципиальные положения о порядке использования и охраны рек, озер, морей, водохранилищ, других поверхностных и подземных водных объектов.

Определение места открытия подводного карьера нерудных материалов и проект его разработки согласовывают с органами по регулированию использования и охране вод, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, органами осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик. В частности, областные или краевые инспекции по охране природы требуют при открытии подводных карьеров песка и песчано-гравийной смеси проведения разведки и определения запасов материалов в намечаемом для разработки подводном районе, проведения изысканий и разработку мероприятий, исключающих отрицательное влияние добычи нерудных материалов на окружающую среду.